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李翱的感慨，或许当时丁晋没有多少共鸣，不过随着在文裕县当了近三年的县令，虽说政绩显著，但丝毫不见升迁的希望，他这个豁达之人，也不能不为之焦躁郁郁。
此时的丁晋，抱负并不算太大，他曾对妻子小板说：得五品官，便可着绯衣，带银鱼，儿子得“补斋郎”（有承袭“门荫”的资格），他的愿望便满足了。但奈何，开始的一帆风顺，不代表一生都有好运气，初入仕途的青云得意，对人的成长未必是好事。起码，现在的丁晋便有些浮躁，而他现在的情况，对于那些浮沉官场几十年未得寸进的老官僚来说，又算得什么？
黄龙五年（769年）的夏天，大周朝发生了一件影响深远的大事件，后人称之为“维州事变”，而这次事件，不仅对整个国家产生了深刻的负面作用，还间接影响了丁晋的命运。
维州(今四川理县东北一带)，自李唐开国，延续至武周，一直为中原之朝所掌控。但是到了几十年前的“三王之乱”后，周朝实力大减，对边疆地区的控制力再不如从前般牢固。于是周边一些敌对的国家，便渐渐开始蚕食这些地方，从而引发了大周和吐蕃、回鹘、契丹及突厥残余部族的纷争，而这其中，吐蕃和大周的战争尤甚。
维州便正是这样一块被心怀叵测地吐蕃国窥视的“大肥肉”。维州城位于高山险峻的地方。三面临江，是吐蕃和西川平原之间的交通要道，也是周朝出兵攻打吐蕃的必经之地，战略地位非常重要，正因为此。唐周两朝地统治者对此地都非常重视。
但是在十几年前。大周却丢掉了这个战略之城，按照官方文书地记载：维州是被吐蕃用卑鄙手段抢占的。当初，河西、陇右地区被吐蕃先后攻占后，维州还依然牢牢控制在周兵手中，吐蕃军队几次攻打。都无功而返。后来。吐蕃秘密地把一个妇女嫁给维州的守门军官。过了二十年。守门军官的两个儿子长大，并和其母秘密结交了一些“内应分子”，于是。一天夜里，偷偷地打开城门。把吐蕃兵引进城中，维州因此被吐蕃攻占，称为“无忧城”。
鉴于此，大周的军民对“内奸”非常痛恨，对汗蕃联姻也异常警觉。不过，十年前，大周和吐蕃签订“长庆和约”时，吐蕃使者却是非常强硬地要求大周朝修改维州被抢占地“真相”，认为那不符合事实，且不利于签订和平协议后，两方民众地和解；甚至为此，吐蕃愿意在一些有争议地地方做出让步，唯一的要求便是周朝修改官方记载。
不管记载是真实情况也罢，是大周为了打击敌人而夸大其词也罢，当时的“谈判使者”武元宗请示皇帝后，答应了对方地要求，换取了实际的利益。而签订“长庆和约”后，两个因为连年战争而疲惫不堪地大国，开始了持续达十年的休养生息。
震惊中外的“维州事变”正是发生在这样一个相对和平的大背景下。
事情要从将军宁赛被派往西川担任“武定军兵马使”说起。,
宁赛作为顾命大臣武元宗的左右手，历来便以强硬著称，是朝廷中有名的“鹰派”。因武元宗和窦刚交好，窦刚为首宰后，常常顾虑边疆乏能人看护，武元宗便向窦刚推荐宁赛为领兵将军，于是宁赛便被派往和吐蕃国摩擦不断的西川担任军使。
或许窦刚确实也有一些想收复维州的念头，否则他不会派强硬的人员去这样敏感的地区担任军政大员，但窦刚没有对宁赛明示。
宁赛是个单纯的军人，脑子里只有“保家卫国”的思想，一心想着为国家谋取利益，结果他到了西川后，发现形式要远比自己想像的更严峻，吐蕃夺取维州后，他们在南路已无后顾之忧，可以集中兵力进攻本朝的西部重镇，甚至可以直接威胁京畿地区。
于是宁赛人为地制造了几次小冲突，借此借口，他调动一万多名精兵，昼夜攻打了维州城好几日，最后，虽然擒获了吐蕃大将论莽热，但维州因城池坚固，始终未能攻克。
宁赛班师归来后，和“镇静军兵马使”将军陈洎等人商议了一下，觉得如果要硬性攻打，没有朝廷的支援，成功的希望不大，而朝廷墨守“长庆和约”，肯定不会他们的军事行动，于是众人商议了... -->>
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