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是富庶之地。其次，为了削弱可能威胁其霸主地位的诸侯实力，他将旧秦一分为四（巴蜀、雍、塞、翟）；将旧齐一分为三（齐、胶东、济北）；将赵国一分为二（代、常山）；将燕国一分为二（燕、辽东）。
不仅如此，他还将赵国的军事实力化解为四（代、常山、殷、河南），使赵国这个原先仅次于楚国的军事集团削弱于无形。
由于三秦部将章邯，董翳，司马欣对项羽死心塌地效忠；河南、殷亦对项羽感恩戴德；兼之未令其王之国的韩地尽入项羽掌握，项羽已建立了从彭城至三秦横贯天下疆土东西的实力带。这个实力带的南面：九江、临江、衡山三国皆由楚国旧将执掌。
项羽阵营的势力范围十分壮观，足以使任何欲有异动的诸侯国不敢轻举妄动。而刘邦所受封的巴蜀一带，与三秦相邻，形成相互牵制的结构。刘邦是三秦的死敌，双方不会形成盟友关系。而且，有刘邦在三秦边上，三秦也绝对不敢造次；而有三秦的封堵，刘邦也出不了巴蜀，也就不能形成危害。
项羽还将旧有的韩、赵、燕、齐、魏之王封的稍差，而将这几国之王的手下中，原本没有权利受封的人，分封了好地，基本上取代了以前的王。像赵王赵歇的地盘被赵相张耳所拥有；燕王韩广的地盘被燕将臧荼所拥有；魏王豹被转派到旧魏的西部为王，其魏国东部即梁地也纳入项羽掌握。
原本，除了六国之后，其余人等均没有资格封地为王，而项羽却让他们当了王，那么他们势必对项羽感恩戴德。他仿佛就是一个天生的统治者，将“贱者贵之，贵者贱之”的统治术，实践的如此完美。
“之后，各诸侯国之间的矛盾一旦爆发。本王就有理由兴兵讨伐，继而收复其城池。从而逐一，完成天下一统。”项羽看着紫嫣的目光中，是那样的信心满满。
这就是他一整个的分封计划。
紫嫣垂眸看着这地图之上的疆土，心中思绪万千。
多年以前，当她确定她遇到之人是项羽的时候，她曾想过，如果有朝一日灭掉秦国，她一定会告诉项羽，不要“称霸”，而要“称帝”。可是当她陪着他一路征战，走到今时今日，她终于发现，有太多的牵绊，使得他眼下还不能称帝。
多日以来，她背着项羽，也在私下研究分封的问题。眼下无法吞并六国，那样只会失去天下民心，便是将项羽推向第二个秦始皇的命运，引得天下举兵同反。既然分封势在必行，她思来想去，是要恢复六国诸侯的旧有国土吗？不，那样他们的国家势力就会太大了，远没有项羽这样以“封赏有功之人”的名义，而一一弱化他们的势力要更明智得多。
她恍然发现，此情此境之下，他的分封是多么的明智。
千百年来，有谁设身处地得体会过，他此时此刻“裂土封侯”，是处在这样两难的进退维谷之中。他本以为自己可以做关中之王，定都咸阳，可怀王却无视他灭秦的功劳，让他寒心而怒。
面对他的只有两个选择，要么自立为王，要么回彭城做怀王的君下之臣。他断然不能臣服于不义又无功无能的怀王。可要自立为霸王成就霸业，就要先分封当初跟着他起义有功，又帮他确立统治之位的各路诸侯。将心比心，难道不该让他们回到自己的国家、拥有自己的封地吗？
后人大多人云亦云的误读历史，将他的分封之治，视作“将天下四分五裂，实在是愚蠢至极”的行为。他被世人看作目光短浅，没有远见，而将天下四分五裂的匹夫。可是谁又看得出，他这番划分的深谋远虑？
曾经深受误导的她，此刻看到项羽划分的这份宏伟蓝图，也打消了劝他的念头。
因为他的分配，完全没有错。
只是，她还有唯一的担心，那就是“天机”。
“大王统一天下的大业，要逐步完成，这的确无懈可击，可是……万一，他们中有的人，因不满分封，或未被分封，不日举兵而反呢？”
项羽被紫嫣的问话顿住了。
须臾后，他笑了笑道：“果真如此，那就真的是天意吧……不会真有那么寸吧？”
紫嫣凝望着他，半响才道：“倘若，万一……真的就那么寸呢？”
也许是因为紫嫣说这话的时候，神情太过专注，也许是项羽自己的联想力太过丰富。不知道为什么，他仿佛从紫嫣那双美丽的星眸中，看到了自己好像被千军万马围困的画面……