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陈公博伤人十天后，即一九四零年十一月三十日，汪精卫在日本人的支持下，在原来的国民政府首都南京，建立伪政府。史称汪伪政权。由汪精卫担任国民政府代主席、行政院院长和军事委员会委员长。搜罗中国有名的汉奸，如李士群、周佛海、陈公博等担任要职。
而以蒋介石为首的重庆国民政府并不承认其合法性。由于日本与德国的同盟关系，欧美各主要国家，也没有承认其合法性。而汪精卫为了和蒋介石分庭抗礼，并显示自己才是正统，便仍旧沿用了民国的青天白日满地红旗和青天白日的标志。
然而，傀儡终究不过是傀儡而已。汪精卫希望借日本人的力量，完成其统治中国的梦想。而日本人也不是傻子，在扶持汪伪政权的同时，也在扶植所谓的“华北政务委员会”和“蒙疆联合自治政府”。对于日本人而言，一个分散对立的中国，远比一个统一有力的中国容易治理！汪伪政权的实际管辖范围，不过也就是南京、上海，以及长江三角洲一块地域。
其他部分，虽有区划，但是由于各种势力犬牙交错，汪伪政府的政令根本传达不下去，也没什么实际上的掌控能力。
而汪精卫为了实现自己在实际上的统治，汪伪政府在建立几个月后，便有了大动作！一九四一年一月。汪伪政府设立伪中央储备银行，由伪财政部长周佛海兼任总裁，发行中储券。并希望以中储券代替国民政府发行的法币、以及日本人发行的军用票、华兴券和联银券等，成为主要的流通货币。
一旦汪伪政府能达成此目的，便可以以中央储备银行和中储券为杠杆，撬动长江三角洲一带乃至于全国的金融体系。形成新的金融网络。控制国民经济！
而为了达到这个目的，汪伪政权同时试图掌控长江三角洲一带乃至于所有区划内的战略物资。一九四一年三月，汪伪政权成立清乡委员会，集结大批日伪军队，和正牌的日军一起，进行清乡行动。除了在军事上消灭游击队外，还强行圈占土地，滥发纸币，并以委托经营的方式强行占据各大工矿企业。实行物资统制并收取名目繁多的苛捐杂税以及大量的粮食和棉花。
汪精卫如此闹腾，对于日本人来说倒是没什么，以华制华，对于日本人而言，是最省心的事情。可是身在重庆的老蒋就坐不住了。汪精卫长此以往的闹下去，那是动摇他的江山啊！更况且，汪精卫在上海为了推行中储券，也是步步紧逼。
中储券在上海的推行并不顺利。除了上海各行业和各商店对于汪伪政府这种不知道能蹦跶到几时的政府天然的不信任和抵制外，各大银行也并不买汪精卫的帐。
而汪精卫为了推行中储券，则命令隶属于老蒋管辖的中央、中国、交通、农民四大银行撤离公共租界。并且，同时向四大银行提出各自十万元中储券的开户要求。四大银行中，中央银行是由重庆方面直接管辖的，脸面丢不得。所以，拒绝了汪精卫所有的要求，其余三家银行，迁往法租界。但也... -->>
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