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玉三一与小哑巴在人群的最外缘，也看不清楚什么，只见一个年轻人站在木台上说着什么，只一会儿的工夫便离开了。玉三一自言自语道“那个人就是当朝太子吗？”小哑巴一脸无所谓的表情，管他是太子还是皇帝，远不如一碗粥水来的实在，心里一直盘算着明天还要早一点去排队，争取要来更稠一点的菜粥。
人群轰然散去，玉三一与小哑巴也回到了自己的草棚里休息，大部分的难民满怀期待，好像明天皇帝就会送来整车的食物一样，无数人在睡梦里留下了口水。
陈强佑的队伍浩浩荡荡回到城里，刚到太子府便有人急禀，说圣上在紫霄城召见太子，陈强佑不敢怠慢，立刻调头直奔内城。
陈强佑匆匆赶到议政殿内，虽已是晚上，但大殿内灯火通明，里面已经有好几个人，看样子已经争论许久了。
坐在正中央的自然是东元帝陈丰道。边上一个身材不高但满脸圆滑的是左相张仙台，还有一个身材很高脸很长满面严肃的是右相陈辟，一个身材敦实一脸朴实的中年人是中书令吴锵，还有两个官员分别是户部尚书汪朝宗和天京府尹高宣义。
陈强佑看到这几个就知道今晚的争论看来很是激烈，每个人都是一付脸红脖子粗的模样，自己的父皇更是一脸疲惫，看来已经不知道争论了多久。
看到太子陈强佑悄悄走进殿内，东元帝开口道“正好，今晚强佑去了城北，让他讲讲所见所闻吧”
陈强佑心底稍微轻松了一下，原来父皇叫自己前来是因为难民的事，赶紧心里默默打了一下腹稿，然后娓娓说道“儿臣今日确实前往北城去探望了一下难民，只见那些难民衣不遮体，食不果腹，着实的可怜，都是我大正的子民，见他们如此的可怜，儿臣心里十分的焦急，但却又无可奈何，儿臣能力有限，救得了一个却救不了全部，当务之急是保证这些个难民的每日饮食，现在他们每日里只能分得一碗稀粥，有的还分不到，天气也逐渐炎热起来，要是再不想办法解决的话，闹起大疫来，难免天京城都要受到影响”陈强佑边说边偷偷观察东元帝的脸色，只见东元帝面带褒奖之色，陈强佑心里很是得意。
东元帝点头道“强佑所言极是，现在当务之急就是赶紧解决难民之事，不能再这样拖下去了”
东元帝今晚召开这次会议也是迫不得已，难民之事已经快一个月了，每天看着城北那上万的难民，整个天京城都在议论纷纷，上疏的奏折像雪片一样堆积在东元帝的案头。
现在各地的旱情还在继续，遣返显然不是个好办法，强行遣返驱散的话，只怕会激起民变。这是大正朝所不愿看到的。
但每日里这上万人吃喝却引起了朝阁内部的纷争，天京府尹高宣义已经多次上疏，说天京府目前已经没有能力再继续养活这些难民了，希望将此事由户部接手。
但户部尚书汪朝宗也有难言之隐，这两年大正朝各项事宜花费巨大，和西夏间摩擦逐渐升级，所有人都清楚大正与西夏迟早一战，所以兵部每年都从户部拨走大量的钱款粮草。去年黄河淮河流域水患不断，东元帝整治河工又是花费了一笔巨大的钱款，户部已经捉襟见肘，卯吃寅粮了。今年各地又是大旱，下拨到各地的救灾粮已经让户部粮库从未有过的空虚，甚至还和兵部尚书尤连山当众大吵了一架，只为了区区五万石的粮草，可见户部已经空虚到何等地步了。
左相陈辟与右相张仙台也是意见相左，陈辟主张强制让天京城里富豪大户出钱出力赈灾济难，但张仙台却持反对意见，理由是城里的富豪们已经私下开设了不少粥厂赈济灾民，总不能盘剥这些正经商户吧。
于是各派各方吵做一团，各说各的理，谁也说服不了谁，东元帝无奈只好召集各方一起连夜讨论，寻求解决之道。
最后东元帝说道“朕不管众位爱卿用什么办法，一定要保证城北的难民不饿死人，最多在坚持个把月，待各地旱情有所缓解，便遣返这些难民，这件事就由吴锵负责吧，吴爱卿，你要调动所有的力量来完成此事，朕授你专断之权，六部都要配合，如有不配合者，朕定不饶他！还有一件事，徐坚和他手下三十六悍卒已经入京，朕要好好褒奖他们一番，暂时先让他们入驻北大营吧，让徐大胆好好训练一下北大营的那群老爷兵们。好了，散了吧”
一直默默不语的张仙台眼里精光一现，随即又暗淡下去，众人齐口恭送万岁，然后各自走出大殿。
故意落在后面的汪朝宗悄悄对张仙台说道“张相啊你看，出钱出力的是我们，最后却是中书省落得好处，圣上真是好算计啊！”
张仙台摇头微笑道“这事也怨不得圣上，确实拖得太久了，咱们做臣子的就是要为圣上分忧解难嘛”说完，迈着四方步缓缓离去，落下汪朝宗一个人细细品着张仙台话里话外的各种意思。
第二日，中书省里比平日繁忙了不少，每个人都精神奕奕，准备大展身手，毕竟自从方浮白被正法后，中书省比以前低调了许多，甚至有点抬不起头来，新的中书令吴锵一直是个闷葫芦，不大会讲话，所以中书省内部一直士气低落。
这次皇上将赈灾的重任交给中书省，使得中书省的大小官员立时扬眉吐气。看到下属们如此的振奋，吴锵也是暗自高兴。
这次赈灾的任务说起来可大可小，主要的是借机可以打压一下汪朝宗之流，如何不叫人高兴。
黄蝉也有了新的任务，每日里去城北巡视一番，监督粥厂是不是偷工减料，是不是克扣粮食，虽不起眼，但很重要。
一直到某日发生了一件血案，一个馒头引发的血案！