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七月二十日，华南县学校建设工程公开招标大会在一中大礼堂举行。
评标委员会由五人组成，分别是：副县长罗羽飞、教育局局长李炜、城建局局长郭长柱、教育局党组书记席文民、华南县监察局局长龚自学。
大会特邀华南电视台当家花旦谢文娟担任主持。华南电视台派出摄制组现场直播。
下午二点，招标大会隆重举行，首先由罗县长再次宣布了评标办法：为了保证工程质量，对低于标的5%的投标，视为无效标。去除无效标书后，所有投标从低到高排序，取前三名为中标候选人，若无特殊情况，应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，重新组织招标。
接着，由监察局龚局长宣布招投标规定：凡中标者，必须依据有关法律规定，签定工程施工合同并亲自履行合同，不得转包他人。投票人，应自觉维护大会秩序，不得大声喧哗，不得攻击工作人员等等。
龚局长讲话结束后，美女主持笑容可掬地大声宣布：“华南县学校建设公开招标程序正式启动，一号工程项目是：华南县双桥中学教学实验楼工程，请有意参与投标的公司法人或代表向评标委员会投递标书。”
李炜留意到，金钟公司席位上坐着一个满脸横肉的男人，大约四十岁左右，穿着黑色短袖t恤，脖子上戴着一条指头粗的金链子，粗短的手指上，也戴着两枚硕大的金戒子，好像生怕别人不知道他有钱似的。
当美女主持宣布投标开始时，夜志忠看了坐在他左右的各公司的法人或代表一眼，脸上露出毫不掩饰的得意，还挑衅地扫了坐在主席台上的李炜一眼。摇晃着健壮的身体，走到台前将一只密封在文件袋递给工作人员。
夜志忠一起身，坐在他身边的七八个公司代表，相继跟着走上主席台，将标书递交给工作人员。
当所有公司法人都完成投标后，美女主持从工作人员手中接过一只密码箱，打开，取出一只标注着一号工程字样的密封的文件袋，先递给现场的公证人员验看无误后，大声说：“接下来，有请教育局局长李炜先生公布一号工程项目标的。”
李炜从主持人手中接过文件袋，现场启封，从袋中取出一页纸，读道：“一号工程项目：双桥中学教学实验楼工程的标的是：每平方米一千二百八十元，总价四百六十八万元”。
听到李炜报出的标的，台下一片哗然。一个粗壮汉子吼道：“我靠，这是那个王八蛋定的标的，这么低？这还不把老子亏死？”
有一个秃头附和道：“老子做了几十年工程，现在建材涨得这么快，搞不好就赔了。”
监察局的龚局长拍着桌子说：“两位先生，请注意你们的言行，如果再扰乱会场秩序，大会将取消你的投标资格。”
夜志忠扫了两人一眼，两人就乖乖地闭嘴坐下了。
李炜和席文民交换了一下眼神。这个标的，确实要比时下同类建筑预算低5%到8%。这是两人商量的结果，因为时下建筑行业有一个不成文的潜规则，就是成本核算时，要加进8%到10%的所谓公关费，李炜和席文民从一开始就决定要坚决堵住一切漏洞，将这一千多万省下来，建设一座高标准的学校。
这些建筑商早就习惯了那一套，觉得标的过低也不奇怪。
现场安静下来后，主持人说：“最让人激动的时刻就要来到了，一号工程，到底会花落谁家呢，大家掌声有请，华南县副县长罗羽飞先生，为一号工程开标。”
在热烈的掌声中，罗羽飞健步走到台前，一个姜女工作人员捧着一沓密封文件袋站在他右侧。
罗羽飞取过一只文件袋当众启封后，抽出标书念道：“武阳建筑工程公司报价：每平方米一千八百元。”
听到武阳公司的报价，竟然高出标的五百多元，台下传来一片嘘声，这样的报价，中标的可能性基本没有。
罗县长每报出了个公司的标书，工作人员便会将该公司的报价输入电脑，显示在主席台两侧的大屏幕上。
罗羽飞拆开下一个文件袋，继续念道：“蓝厦公司报价：每平方米一千六百元。”
“华江公司报价：每平方米一千四百元。”
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