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提一个建议，为了保证专款专用，钱款下拨后，纪委、审计部门成立一个工作组跟踪监督钱款的使用，防止个别胆大妄为的干部将抗旱资金挪作他用，甚至据为己有。”
王军点头道：“程一平同志的建议很好，我看可以！”张启明道：“专款就要专用，同意！”纪委书记罗晓瑛扶了扶眼睛道：“我同意程书记的意见，散会后马上抽调纪委监察部门的工作人员跟审计部门的同志成立一个联合工作组，监督抗旱资金的使用情况。”事关民生问题，县委政府正副书记又都同意，其他常委即使有不同意见也不会再提出来了。
王军道：“第一项议题就这样决定吧，接下来讨论西郊旧城区的民众安置问题，同志们对如何安置西郊旧城区民众有什么看法都可以说说？”程一平微微皱眉，从昨天的书记办公会到今天常委会王军书记绝口不提鸿发公司的责任，只讨论如何安置民众却是为何？今天的常委会可以说是在自己提议下召开的，若不能在会上形成统一的意见，不对民众的要求做出回答，那就是失信于民了。
就在程一平思索对策的时候，张启明起身道：“同志们，首先请允许我做一个自我批评，因为政府的工作没做好，才发生了民众上访的事。作为政府的主要负责人，我负有不可推卸的责任。在这里我表个态，如果政府不能解决上访民众的要求，我愿意接受上级领导的处罚。”张启明这话说出来，常委们脸色一下变了。
程一平心里起了不小的震动，张启明这话无疑表明了他要解决问题的决心，同时也向鸿发房地产开发公司传达了他誓将此事周旋到底的态度。王军书记微微皱眉，开口道：“张县长言重了，西郊民众上访责任不能全推在政府，作为县委书记我也有责任。”张启明没说话，沉静，会场出现了长久的沉静。
见程一平皱着眉头，张鹏忽然道：“我谈点个人的看法……”
王军舒了一口气，说道：“张书记，请说。”
张鹏道：“把西郊旧城区改造成工业园区确实是一件造福于民众的好事。旧城区居民绝大多数是过去国企建华公司的下岗工人，生活困难，属于我县的弱势群体。住宅房都是上世纪五六十年代兴建的，既低矮又破烂。同时街道狭窄，坑凹不平，却位于省道和江山高速公路的交汇口，经常造成交通堵塞，已成为我县交通的制约瓶胫……”
常务副县长周家杰道：“张书记，请说实质性问题？”张鹏道：“周县长，马上就谈实质问题。我认为拆迁矛盾，主要是是补偿标准过低。责任不在西郊旧城区的拆迁户……”“那你认为责任在哪里？” 周家杰突然提高了语气。“责任在县政府，在你！”张鹏的火气被激发了出来，声音也大了。“县政府有什么责任？我有什么责任？”周家杰嘭的一声拍了一下会议桌。
王军皱皱眉道：“让张书记把话说完？”周家杰悻悻的闭上嘴，端起茶杯“咕咚、咕咚”的猛灌茶水。张鹏道：“第一，参照我县其他房地产开发和相邻几个县的拆迁补偿标准，鸿发公司的拆迁补偿费标准过低，直接损害了拆迁户的利益。这是拆迁户阻止拆迁的主要原因。”
“第二，应制定统一的拆迁补偿办法，包括拆迁具体实施方法和补偿标准，由县政府统一调控。西郊旧城区拆迁补偿费过低的问题，拆迁户多次反映过，鸿发公司为什么拖着不办？为什么在问题还没有得到妥善解决之前，他们敢于强拆民房并发生了打伤拆迁户事件，以致酿成了围堵县委县政府的事端，责任不在县政府在哪里？”