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大会先是颁布赵与莒钦拟外朝与内阁同时签押通过的御宪。在炎黄十四年的明定国是诏中,赵与莒便提出要制订御宪,只不过当时除了宋慈那样敏感者,绝大多数人都忽略了这个被掩盖在官制革新下的问题。
这部炎黄十九年御宪,即使是在它颁布之时,也未曾受到太大的重视,只是若干年后,随着大宋国内制度的一步步完善,人们才惊讶地觉,这部炎黄十九年御宪,竟然对大宋社会的任何一个方面的根本问题,都有清楚的规定。
御宪第一卷乃皇室篇,第一条便是规定大宋天子的地位,大宋为天子与士民共治之帝国,天子奉天以御天下,为国家之象征,大宋武装力量之最高统帅。
第二条便是皇位传承,大宋皇位传承,由天子在世时指定传承为第一优先,天子生前若无指定,便由嫡长继承为第一优先,嫡长不存,则由宗正寺自近支宗室举荐,得外朝致同意则可。
第三条是震憾性地条文,天子罢黜之法,当天子德行不足以御宇,外朝与内阁一致公议,得八成支持,便可罢黜,由宗正寺自近支宗室举荐继承之人。外朝与内阁公议罢黜天子一旦进入程序,则自动转入宗室大宗正外朝丞相内阁总理大学士三人共和,天子避嫌退位,军队只服从于三人共和,待天子大位定后,再效忠于天子。
这里的共和,当是指史有先例地周召公和了。
御宪第二卷为中枢篇,其内容则是规定了大宋外朝内阁的权力与责任和产生办法,这一点乃是这几年来官制改革逐步实现了的,因此算不得新鲜。第三卷名为勋议篇。却是多年前天子提出的地方勋议制,听得这一条时,在场诸人中心思敏捷的,立刻意识到,经过五年地时间,中枢官制革新已经接近完成,天子接下来就是要推动地方官制革新,要改变长期以来华夏官员只唯上不为下只知迎奉上司不知服务士民的劣俗
御宪第四卷名为产业篇,却是鼓励百姓殖产兴业地条文,其中第二条正式确认。天下百姓,无论士农工商,只要遵守国法,便在士民之列,绝无贬抑。第三条又是一条有新意的,士农工商,守法所得皆为私有,天子朝方官府,皆不可强索掠夺。第四条则对于向各行征税有明确规定:朝廷税种。须得天子外朝内阁一致签押方可征收,朝廷税种之外,地方税种,须得地方主官提议,地方勋议签押,再报朝廷批复方可征收,这几乎就杜绝了地方上巧立名目征收苛捐杂税地渠道。
御宪第五卷名为成法卷,对于国法之成废,有着极细的规定,特别是对御宪本身地修改。规定得极为详细严苛。初次制定御宪,自然是赵与莒拟定的。但此后他自家要修改,也须得经外朝内阁八成以上成员和七成以上的地方勋议赞同签押,方可进行。至于其余法律,御宪亦有明文,规定其成法和废法的程序。
等五卷御宪公布完毕。天色已经渐渐暗了下来,不过这朝天门广场却没有暗下。在广场四周,明亮的灯光照射下来。足足有百盏,仿佛是一串夜明宝珠。这可不是汽灯。萧伯朗的目光在主台上地人中搜巡了一会儿,然后看到了皇长子赵孟钧,已经十八岁的皇长子脸上有些激动,萧伯朗欣慰地笑现有线电报之后,如何让电这种神奇的力量更好地为大宋提供帮助,成了萧伯朗苦苦追求知,区八马与敖萨洋也在探索在各自领域中如何利用电能的问题。在研究这一问题的同时,萧伯朗还要带一个特殊的学生,便是对于机械格物有着特殊兴趣的皇子赵孟钧。身为皇长子,母亲又终于得到群臣认可,成为了大宋的皇后,赵孟钧这个皇位第一继承人对于政务地兴趣实在比不上他对于格物的兴趣,这让他母亲有些失望,却让赵与莒非常欢喜。
电灯便是萧伯朗在赵孟钧的协助下明的,萧伯朗心中最明白,天子肯定给予了皇长子特殊的指点,但却没有告诉别人,这是一个父亲为儿子邀名的苦心,而且整个试验过程也确实是赵孟钧自己亲手探索和完成,因此他决定把自己的猜想永远地埋在肚子里。
而且,现在赵孟钧开始了新的研究目标,那便是如何利用电传送人的声音。目前已经有了一些眉目,只不过离成功尚很遥远。
按照刚才颁布的御宪,当今天子若不指定,那么赵孟钧便是第一顺位地皇位继承人。一位好为明的皇位继承人,免不了士林会有非议,不过在当今天子强势之下,任何非议都只会烟消云散。至于今后地天子治政能力,那反而不是什么重要的事情,外朝内阁和地方勋议,足以使得整个国家的官僚机构正常运行,君主圣明,则君主执权柄,君子能力有限,则可以虚君而实臣。
以当今天子的威望能力,御宪对他的约束力实在有限,不过今后地天子可就难了,他们永远都不可能达到当今天子的威望程度,又面临着外朝内阁和地方勋议地三重约束,便是想凭借军队来强行推行自己的意思,若是激天子弹劾程序,只面会陷入大麻烦之中。
诸卿萧伯朗正想着赵孟钧是否是个合适地皇位继承人问题时,突然听得天子朗声说道。
万人的广场上,除了天子地声音,便是风拂动彩旗的声音。
朕奉天承运,御宇大宋,尔来二十年矣
二十年来,若无诸卿,大宋风雨飘摇,何有今日于庙堂中殚精竭虑。运筹帷幄者,乃诸卿也。于战阵上效死报国,殒身不恤者,乃诸卿也。于大海中渡尽劫波,九死一生者,乃诸卿也。于田亩间躬耕勤种,胼手胝足者,乃诸卿也。于厂矿内辛苦操劳,兢兢业业者,乃诸卿也
此虽为朕亲政二十年之大庆。实为诸卿二十载有成之大庆也朕得诸卿辅佐,幸甚至哉
赵与莒说到这里的时候,言语极为赤诚,句句自内腑。虽然他是改变大宋历史的关键人物,但是耕种劳作打体的事情,几乎都是在此地其余人物所完成。
维天行健,君子以自强不息。我巍巍华夏,立国数千载。炎黄先祖,创业唯艰。于今幸有小成,岂可懈怠
故此,朕于此亲政二十年之际,当向诸卿许诺,大宋革新之策,当继续推行,不至小富而安,停步不前。
朕何所望也,朕唯望我华夏士民。勿忘祖宗之勤苦,勿失世代之传承。临危之时。当有勇气挺身而出;遇困之际,当怀坚韧以待其时。勇于国战而耻于私斗,敏于践行而讷于虚言。
朕何所望也,朕唯望我华夏士民,不因灾异而饥馑。不因挫败而绝望。居于国界之内,无须谄媚于小人。行于疆土之外,无须恐惧于外邦。男女各有分属。老幼各有安抚。贫者有致富之道,贱者有上进之途。
诸卿宜当勉之
赵与莒的讲话并不长。不过数百字,言罢退场,满座俱静。好一会儿之后,方是雷声潮涌,声势动天
最初的时候,赵与莒很是担心,广场中的臣民只是出于对天子的尊敬而在鼓掌,他环视四周,看到离得近的臣民中,许多人眼中含着泪水,他立刻放下心来。
三十多年的准备,二十年,无数人的牺牲,这个民族已经开启了民智。时代的洪流,浩浩荡荡,已经无人可以遏制。赵与莒心头热潮奔涌,眼中也禁不住充盈泪水,在这片天空之下生息地民众,他们是如此聪慧,又是如此淳朴,他们是如此辛勤,又是如此善良,他们现在终于摆脱了那种被野蛮人威胁的命运,他们再也不必害怕成为异族的奴隶,他们可以在自己的家园中安心劳作,而不会有强盗闯进来抢走他们的财富还嘲笑他们愚蠢懦弱。他们终将成为自己的主人。
而这是他的时代的开始,是他的时代地顶峰,也是他的时代的结束。
全书完