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胡安向泽瑞拉承诺，任何时候都会确保她的安全后，泽瑞拉答应了延后成人礼。
随后，在404会议室里，胡安等到了匆匆赶来的议长摩根。
“我说胡安，有必要召开会议制定法律嘛，你是元首，直接发个通知不就行了？”
“不行啊，摩根，大联盟宪章规定了，立法权属于议会，必须由你召集议员制定法律，然后我作为元首签字施行，这是规矩。”
“规矩本来就是你定的，你改变一下规矩，又不困难。”
“正因为规矩是我定的，所以我才要遵守规矩，要不然，这个‘游戏’就没人玩了。”
“谁敢不玩？你再定个规矩，叫他们必须玩，那不就行了？”
“摩根，定规矩看似容易，其实很难，不守规矩的人制定的规矩，是不会被别人认真执行的。”
“那就再定个规矩，叫别人必须认真执行你的规矩。”
“摩根啊，有句老话：‘上梁不正下梁歪’。
“底下做事的人，想要不认真执行，有的是办法。
“比如，在执行规矩的时候，随意加码，把他们的规矩添加进去，让我的规矩走样；
“或者敷衍了事，让规矩的执行流于形式。
“总之，只要我不守规矩，那么我制定出来的规矩，就不可能被严格执行，哪怕我反复强调都没用。”
陆陆续续有议员走进会议室。
摩根看到胡安准备离开，拉住他的袖子说：“你真的不参与立法？”
“对，议会拥有立法权，这个权利不能被任何人干涉，包括我。”
“那要是制定出来的法律不合你的意思咋办？”
“我可以不签署啊。”
“胡安，你这就是折腾人，照我说，别搞什么资本主义私有制，你直接大手一挥……”
“打住，摩根，资本主义私有制肯定存在很多问题，但这些问题我们可以通过立法修正。
“要是改成其他模式，出了问题我们连修正的机会都没有。”
胡安拍拍摩根的肩膀，转身离开了404会议室。
议会制定出来的《美丽新世界劳动法》，起到了很好的作用。
之后几天，胡安明察暗访，都没看到，有哪个老板敢漠视安全，强令员工工作。
但新的问题还是层出不穷。
“元首大人，您给评评理，我自打承包了这辆电动三轮车拉货，每天都是起早摸黑地干，忙起来一天都吃不上饭。
“今个儿，都这个点了，我一口饭没吃。
“刚才看货场排队的车多，我就抽空吃了碗泡面。
“这么点事，他们说我违规，扣了我2000美丽币，这还讲不讲理了？！”
胡安派人叫来货场管理员。
那矮人管理员胡子剃得很干净，他委屈地说：
“这是我们货场定下的规矩，他们拉货的司机都知道，谁都遵守的。
“他明知道这是坏规矩的，还做，被我们抓了现行。
“我们按照规矩扣钱，哪里有错呢？”
胡安询问道：“你们定规矩，征询过司机们的意见吗？”
“我们定规矩，干嘛要征询他们意见，反正他们都会同意的。”
“那要是有司机不同意呢？”
“不同意我们就不许他来拉货。”
“那你的规矩就是霸王条款了。”
“怎么就霸王条款了！”
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