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已经在东京集结了将近两千人，并且正在将大量陆军从本土和海外殖民地调来。同时鉴于敌军以华人为主，开始招收雇佣当地越南人以及华人，鉴于许多人来自与黑旗军有仇的黄旗军，这支雇佣军同样沿用黄旗军的名字。
同时对法军在越南的指挥机构进行改组，暹罗国都曼谷领事何罗恾任东京民政专员，波滑为法国东京远征军总司令，同时从瑟堡基地调来海军少将孤拔，担任海军司令，由以上三人组成指挥核心。
孤拔具体指挥法国海军东京分舰队，这是一支可以称霸远东的大舰队，主力包括“阿尔玛”级装甲巡洋舰“阿达郎德”号、二等巡洋舰“雷诺堡”号、“凯圣”号、“阿米林”号、通报舰“巴斯瓦尔”号、“鳄鱼”级炮舰“野猫”号、“蝮蛇”号、“益士弼”号，运输舰“德拉克”号和“梭尼”号，“阿达郎德”号装甲巡洋舰作为该支队的旗舰。整个舰队从各个方向朝越南驶来。
同时装甲巡洋舰“凯旋”号、一等巡洋舰“杜居士路因”号也从欧洲启航，前往增援利士比少将指挥的中国－日本海分舰队。
法国如此气势汹汹，大动干戈，丁云桐当然毫不意外，重要的是中国要做好准备。之前他已经多次和南线指挥部讨论过，与冯子材等确认了“不拘泥于一城一地，重在消耗敌有生力量”的战略原则，马尾方面和海军也已做好了一切准备，剩下的只能靠前线的官兵们了。
1880年8月11日，镇南关前面的同登城，现在已经成了越南阮朝的临时政府，嗣德帝已经在此建立行宫，并颁布旨意，要求一切越南人，不分男女老幼，不分东西南北，奋起抗法，保卫国家。并且各地方官僚士绅平民要全面配合中国军队。
嗣德帝一个多月前被带到这里，现在已经是中国最好的橡皮图章，可以利用他来得到越南官民的协助。
1880年8月13日，越南北部的谅山，中国陆军前线指挥部正在召开军事会议。
各个部队都派来了代表，主持会议的正是冯子材。
冯子材今年已是年过花甲，但是精神矍铄，不输壮年。此番深受皇帝信任，委任为数万大军指挥，深感责任重大，刚在谅山建立指挥部，马不停蹄就召开军事会议。
随军参谋袁世凯正在解说军事部署：“目前我军正在大举进入越南，但若要完全控制东京以北区域，还需要时日。关键是黑旗军能否坚守三到四个月，挡住法军北上，使我军有充裕时间到达预定区域，并构筑坚强的防御工事。
而法军若要向北推进，有两条路线可选。
往西北方向，过怀德府，经山西，沿红河而上直到保胜，然后就是中越边境。往东北方向，越北宁，过谅山，便是同登，后面就是镇南关。
如果黑旗军防御得力，我军能顺利就位，那么按计划我军将分为东西两线，黑旗军以及越南黄佐炎军驻守西线怀德府，第六师驻扎山西，策应其后方。
第三师驻守东线北宁，第一师和聂士成独立团驻谅山。
另外第四师驻扎太原，防御东西两线的中间地带，并准备随时策应两边。”
“我军为何要在北圻构筑防御，为何不快速南下，趁法国大军尚未赶到越南，一举占领东京呢？”问话的是三师一旅旅长王德榜。
冯子材点点头，示意袁世凯坐下，然后说道：“此番作战，非只靠死力而已，需要动脑筋。尽快拿下东京，或许不难。
但法军并未遭受什么伤亡，仍然会卷土重来。更糟糕的是，法军若是转而攻击别处，在我国其他地方登陆，而我们的铁路还未完全造好，运输不便，到时候就麻烦了。
还不如将其主力逐渐吸引过来，利用越南山高林密，地势险峻，将其重创，岂不更妙？因此，我等且深挖壕沟，做好工事，且等法军过来再做计较。
实不相瞒诸位，这般打算，还是皇上指点于老夫，仔细想来所言不虚啊。
现在关键是黑旗军能否顶住。”
众将称是。
与此同时，法国陆海军也在向越南大规模集结，由于之前黑旗军的战斗，名义上中国陆军并没有参与，所以中法表面上还没有开战，只是心照不宣的拼命备战。
在接下来的一个月里，整个中南半岛东侧呈现出一种令人窒息的寂静，一种暴风雨来临前的平静。
在北方的山岭中，数以万计的越南民夫被组织动员起来，疯狂的修建工事和堡垒，而中国陆军也在源源不断的越过中越边境。
法国从本土和殖民地调集的大批部队，正从法国统治下的各个港口启航。
大战已经不可避免。