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几年又会横生变数，
当然这个计划目前还有点远，是赶不上中法战争的。眼下的目标是在几年后，打退法国在越南的进犯。
在这个前提下，丁云桐认为应该尽快建立一支战斗力强，但规模不大的海军。将来对日作战时，还可以作为主力海军的辅助。
同时陆军新军的组建要马上开始了。
丁云桐一直在思考，怎样才能确保这支新军，拥有强大的战斗力呢？
武器装备，严格训练，后勤保障这些都很重要，缺一不可。但是尤其重要的，是让新军有视死如归的意志，有嗜血拼搏的欲望。
这单靠爱国主义教育是不行的，一定要有内在的利益驱动，而能让贫苦农民舍身忘死的利益只有土地，永恒的土地。几千年的王朝更迭，农民起义说到底都是为了土地。前世的天朝，就是以参军立功分田地的诱惑，使千千万万贫苦出身的将士，能够刀山火海，一往无前。
这个经验不能不学。清朝的土地分成三种，民田，庄田和屯田，后两种都是国家所有，占土地总量的三成。丁云桐决心将这些土地拿出来，作为未来新军士兵血战沙场的奖励。但这些土地大多数满族入关时，随意圈地而占据来的，到时候银子赎买不见得愿意。但得到土地的新军，为了保护自己的土地，也会坚定地支持自己，成为自己的近卫军。双方的利益就会绑在一起。这样自己也不会担心皇亲贵族和王公大臣们的反对了。不过现在不着急颁布相应的法令，免得打草惊蛇，激起众怒。
想到这里，他决定新军就起名近卫军吧。
自己虽然是满族皇帝，但这穿越的灵魂，可没有民族贵贱之分。思考的是整个中华民族的利益，早晚有一天要把脑后这根猪尾巴剪了。
1878年2月11日，东暖阁，华夏银行的一千一百多万英镑，让上午的朝会洋溢着一种喜庆气氛，中央政府的财政拮据，一直让各部大臣们极为困扰，现在应该有所缓解了。
慈安太后这几天都没有来，理由是身体欠安。事实上她来不来也一样，这一年多来，朝会上讨论的事情很多已经超出了她的理解范围，她确实是真正的“听政”而已。而且，小皇帝的能力让大臣们极为佩服，这一点，慈安看在眼里。也许，到了卷帘归政的时候了。
今日的朝会，丁云桐接见了刚刚出使回来的张荫恒和许景澄。两个月前，出使中亚的曾纪泽也已经回来，并接替病重的沈葆桢，担任了外务部部长。
丁云桐问张荫恒：“爱卿出使越南，情况如何？”
“回禀皇上，臣已面见越南国王阮福时数次。多次谈及法国人仗着武力，步步进逼。此时越南南方六省已经被法国霸占。而且法国强迫越南签署所谓的《西贡条约》，意图彻底侵吞越南全境。臣已明言那阮福时，我国绝不承认此条约。”
“嗯，法人野心已非一日，难免一战。”
“臣也已经奉旨，前往保胜城的黑旗军驻地，见到了刘永福。刘永福报国之心，拳拳可表，自称三千黑旗军，誓与法军血战到底。”
“忠心可嘉，朕已命两广总督刘坤一，给黑旗军运送一批军火粮饷。等将来有事时，必能助我一臂之力。”
转过脸，又问旁边的许景澄：“缅甸之行如何？”
“回禀皇上，缅甸形势已经危在旦夕了。英国势力无孔不入，但贡榜王朝醉生梦死，不思进取，而且狂妄自大，顽固保守，甚至对我国也是敌意甚深，简直不可理喻。微臣此行，贡榜王朝待臣极为冷淡，言谈举止全无藩属之国的恭敬。”
丁云桐点点头：“此国已经是病入膏肓，等朕内政有了起色，须立刻腾出手来对付它。晚了，就全被英国吞了。”
“皇上明鉴！”
朝会结束后，李鸿章被单独留下来见驾，丁云桐把他调到工部，解除了直隶总督，还取消了北洋大臣的职位。事实上，解除了他对淮军的控制，让他专心做工程建设。
丁云桐马上要组建近卫军了，同时淮军的改组也要同时进行，这需要淮军的缔造者李鸿章本人，从大局出发全力配合。
同样的问题也将摆在西征归来的左宗棠面前。此时湘军约为三万人，淮军约为五万，丁云桐计划将两军结合起来，用新的军制统一整编为练军，作为将来的近卫军的辅助力量。经过战争消耗后，只是重新整编，也不再补充，直到彻底被近卫军取代。
几天后，朝廷下旨，加授李鸿章为文华殿大学士，二等肃毅侯；加授左宗棠为东阁大学士，二等恪靖侯。
丁云桐朝思暮想的新军终于要开始建立了。