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视线转移到自己的两员爱将身上，罗兰芳也不禁有些满意。
看来经过了这段时间的打磨，是成长了不少，不骄不躁。
其中又以高虎的变化最大了，从前的他可是意气风发，现如今整个人都变得沉默了起来，但是精悍的神色依然显示着他的不平凡。
在罗兰芳看来，这就是成熟稳重了，不再像之前那么肆意妄为。
对欧秋于这种变化，罗兰芳自然是乐于见到的，以后对他们委以重任的时候风险也更小了。
目前兰芳国的疆域已经初步稳定了下来，接下来就是大力种田发展内力的时候了，但是对于他们也不能闲置，否则会让别人说自己打压功臣的。
向西方向已经完全控制了海岸线，至于北方则是以后世沙捞越的边界进行划分，最南方的边界就是坤甸苏丹的领地，向东边看戴燕则是他的第一线。
此时主要做的就是消化新近占领的疆域，而不是去盲目扩张，所以罗兰芳决定在戴燕省、东万律府、鹿邑府、三发市之外再成立南海市（南海港）、山口市（山口洋）、松柏县（松柏港）、高坪县（高坪）、兴邦县(邦嘎）、孟县（孟加影）、万喇县（万喇港口）。
此时的兰芳国便形成了一省两府三市五县的行政划分。
另外对于这些市县是直接并入戴燕省，还是另行成立一个省份罗兰芳也是考虑良多。
最后还是决定除了戴燕省以及东万律以及鹿邑两个直辖府之外，其他的省份都合并成立长安省，即是不忘根本，也取长治久安之意。
这样就有了两省两府。
对于戴燕省这个光杆司令，罗兰芳暂时是表示没办法，要想要辖区就往东边打，打下来都是你的。
虽然现在基本盘都确定了下来，但是距离高速发展还有一段路。
首先要解决的就是大量的基础建设还没有完善，哪怕是依靠河流进行交通，船只也远远达不到数量要求。
所以对于万喇县的扶持是一定要加大力度。
但是对于驰道的建设也不能拖延，第一期的驰道建设已经宣布进入尾声，那么对于第二期的驰道建设，罗兰芳表示每一个市县之间都要有一条道路能够直接通行。
对外交流交流方面主要是向北边的张杰绪政权进行建交，只不过目前海洋航行的大船还不够，没办法进行大规模的移民，只是先派出一支小队去进行访问。
等到确认双方关系之后再进行下一步的建交。
对于南面的坤甸苏丹也不能松懈了，这些时日陆陆续续都有西面、北面的苏丹选择依附兰芳国，唯有南方的坤甸苏丹毫无动静。
看来也是想和自己别一别苗头了。
真以为仗着自己是罗芳伯的拜把兄弟就不把自己当回事了，个老东西，迟早要你好看。
想着前不久坤甸苏丹回信时，信上的傲慢无礼罗兰芳就是一阵恼怒。
区区几万户的人口，也敢触自己的霉头，关键是这些都是属于各个部落的，他真正能调动的也就是几千土人武士。
真不知道谁给他的自信，敢如此的不给自己面子。
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