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也就保障了收税的稳定,消除了其中的一些猫腻。至于证收上来的税款怎么分配那就靠内部制衡来分配了。内部的势力争斗自然不会出现屁民对官府那样一边倒的绝对优势。

    “这个户的户口以三人为最低限额,多者不限。这些人就占了农村的近一半了。有些大户再分成户,这样的用户咱们的就占了绝大多数了。农村问题基本可以稳定住了。”

    土地问题只是为了解决温饱的基本需求,不能通过这个来富民强国。保持社会稳定是这种土地政策的最大贡献。

    “按照特区现有的近五千万亩地算,除去那些土地多者,就算其中还有不少四人一户五人一户的人家,甚至更多人的。最多也只能供应一千五百万人。”周白盘算道。

    “此时,山东可出一亿亩地人口有三千多万人,不足四千万。若按照这种算法就差不多够了!”孟享笑道,他此时的目标已经指向了山东全境。

    “而且,这个最低保障可不是只有农业人口的。除去那些有地户的户口薄上的人口外,其他无地的人口皆可以拥有最低粮食保箨制度。

    “至于非农业人员,流动性大,就不以户为单位了,而是以个人为单位管理,这样才方便根据有人科学的测算,一人一年有二百斤粮食就饿不死,有三百斤粮食,就能活动自如。按照这个标准,咱们也要分出等级。暂时分为五级。

    第一级,最低保障额为每年12o斤粮食,暂时以麦为标准,这个是带有惩罚性的标准。不过,把12o斤麦直接换算做杂粮,也饿不死人。

    第二级,就是15o斤粮食。这个有着惩戒性质。没有工作的人适用这一条。至于想要吃的更饱,吃得更好,那就去自己做工自己挣,政府只管饿不死。

    第三级,提高到2oo斤,这个是大众化的。有工作,就是在为社会做贡献,都是使用这一条。

    第四级,是3oo斤粮,这个是鼓励型的标准,各行业的那些瑾守职业〖道〗德,干好本职工作的。都应该适当的鼓励。

    士兵家属和退役士兵也可以适用这一级别。另外这个也是解决老幼问题的法子。任何过6o岁的老人都可以领取,这今年代活到6o岁也不容易啊!对于幼儿,六岁以下的孩童也是同样可以领取这一等级的最低保障。”

    “不可!”几个人本来已经听得有些眼直听到这里,唐药师低呵道……,幼儿之事,此例一开,热怕家家生育,多生多利,不能生育者,必然使尽各种办法四处求子紊乱家祠。”

    “这个当然也有限制,两胎以内都有这个保障,两胎以外的自己养而且收养的孩童不算。”孟享倒是没有想过这个,这个法子倒是他临时添加上去的。

    “若是,孩童刚刚生出来,就被人抱去,落入别人的名下呢?下边官吏,施展些伎俩,记录就改了。”唐药师难得的言辞对孟享如此顶撞继而他低叹一声道,“想当年,我那幼子,也是被人拐去,至今无忧踪影。每每念及,痛惜不已啊!”

    想想后世很人性化执法的松散,导致那些独苗被拐人贩子逍遥法外,各家父母心中的痛楚,孟享也是心中黯然,和声安慰道:“我们以后要严格律法,加大对于人贩子的惩治力度但凡有贩卖人口者,杀!破人家庭,等同于杀人罪名,以杀警戒,看还有多少人敢再当人贩子!”

    “是在平有些失态了,请将军继续言!”唐药师闻言欣然道。

    “这律法倒是要严加规划了!”孟享想道。

    “幼儿和生育后的母亲需要营养有利于幼童的弃,这一条倒是需要仔细斟酌一番。”孟享说道。

    “这一条倒是仁厚,其实只要孕妇先行登记记录就足以保障产后了。”李树春笑道。

    “各地生育多在家中,条件不足危险很大。施行前两胎免费接生检查的优惠政策,集中到医院来,这样记录也方便些。”后世差不多所有的婴儿都是在医院里生的,所以孟享直接就说道,反正多建造几所医院就行了,有基地在手,这个倒是不难。

    “不错,虽然财政上吃不消。不过,民生有福了。”周白也感叹道。对于孟享,虽然年轻,但却魄力十足。义务教育一事,已经让他很满意了,这一次的最低保障制度更是一平子解决了百姓的温饱问题,甚合他意。

    “还有第五级,这个是奖励级别,有4oo斤粮食,足以保障人的吃饭问题。这一条针对的是对我们有贡献的一类人,包括那些为国捐躯的烈士家属。当然这个烈士家属仅限于烈士的父母、妻儿以及祖父母等直系亲属。加上烈士的抚恤津贴,这足以让战士们安心了。”

    孟享听多了那些流血又流泪的事情,死亡是无法用金钱来衡量的,不能因为此时一个馊头就能换一条命,就安抚以一个馊头。这种同命不同价是对人性的极大嘲讽。

    相信有了养一辈子的最低保障制度的实施,士兵们没了后顾之忧,精神面貌也绝对不会差于用政治武装起来的士兵。士兵们拼命不就是为了让家人过上好日子吗?

    “好!将士们有此鼓舞,更当奋勇杀敌。将士收心,民心所向,外人很难插手进来了。只是财政压力太大了,别人也很难效仿。”连一向不过问政事的范种也惊叹于财政的压力。

    “不得不说,若是不考虑财政的问题,这样的法子会引起华夏从头到脚的巨变!”唐药师赞道。

    1o亩田免税的诱惑,直接可以导致现在农村封建家族势力的崩塌。基础保障的白吃饭的政策更是一脚把牢固的族权踹倒。

    大户被分成了户,以逃避税赋。户会自动把一户中的农业人口压到最低的三人,剩下的人口就直接成了廉价劳动力。不需要圈地,不需要公社公产,大批的廉价劳动力创造的价值足以让〖中〗国翻天覆地的改娈飞剩余的人口按照每户最低三人规模,分配了剩余的土地,足以保障粮食的稳定。期间,通过调整基础保障的标准,和多田者的税负,就可以指导政府政策的方向了。作为国内最大的保守势力的封建思想核心,家族体系即将崩塌。

    基础保障制度也缓和了土地危机。没地的人吃基保饭,土地少的免税赋,政府可以和土地多的人慢慢的磨。势力之间的斗争虽然充满着妥协,但不会出现个人与势力斗争那种差距悬殊的无奈。

    “财政的问题,不需要担心,已经有专款负责此事!”孟享之所以说的那么有底气,全都是因为背后有基地在支持。

    基地生产的廉价武器装备解决了军费量的问题,可以集中钱财和精力去实行改草;更不用说,军火买卖和〖药〗品买卖提供了大量外来收入,连外国人的钱也赚来了。德国人给的五千万很是让孟享挺腰杆。

    12o斤的一石粮食仅仅1o元的成本,加上那些不需要支付费用的耕地者,用滚滚不断的军火交易足以支撑了。

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