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众人点头赞同。台湾这块心病迟早是麻烦，海军此次要不是有潜艇撑场面的话，估计直接会被全国骂死。台湾孤悬外海没海军夺回来就是玩笑，所以急需增强实力。
三家一份就剩下两亿，剩下几位呼吸都急促起来。
“从此次战争看，我国在铁路和公路建设上严重不足。总投入还不到30万军队，却足足动用200万民夫维持后勤，其中大半都耗在了运输上！收回的南满线因为规制与标准不同，改造工作要尽快提上议事日程。眷诚（詹天佑字）先生前几天来见我，他说除了西南铁路网在设计之初就考虑并提前做好将来财政允许后开工复线的准备外，国内其余铁路几乎都没有复线，此次战争京汉、京奉、津浦、南满和胶济五条主动脉表现很糟糕，完全无法承担起紧急时刻军队快速集结和调动的需要。
陇海西线和包头至库伦铁路事关新疆和蒙古等地安危。拨款也不能有任何克扣！各省公路也同样如此，徐秀钧用三合土减少水泥用量的修路经验要尽速推广。
农林这块虽然这几年风调雨顺保持丰收趋势。但老天爷不受我们指挥。利和灌溉建设还要加强。要建设一批有重大作用的水库，除了发电外也能满足农耕。桑、蚕、麻、甘蔗、棉花、茶叶和烟叶这些经济作物除了扩大外还要着重向质量取胜的道路走，咱们不能总是做一辈子廉价原料出口商，工农结合才是农业的发展方向。林业也要以保护为主。黄河泛滥大半原因都缺乏林木保护导致泥沙顺江而下淤塞河道所致，发现滥砍滥伐都直接抓起来！不要手软。这是事关子孙后代的大事！”
虽然没说具体拨款数字，但张文景刚转好的脸色一下子又垮了下来。别的不说，光是几条铁路改造和复线要是全部动工。光是首批投入就不会少于亿元了！这样算的话别说刚到手的四五亿一下子没了。还要倒贴好几亿进去。
杨秋看向他忽然笑了起来：“文景的思想还要改改，我们中国人的传统是年年有余，所以都爱藏些压箱钱垫底。但这是老百姓，对国家来说财政结余是好事，可现在是建设良机，适当的财政赤字反而能促进建设。所以你和徐秀钧要胆子再大点！现在我们和中日战争已经结束。美国最大的担忧已经没了，完全可以多贷几笔款子来弥补。南满和胶济线也可以用向民间发行债券和股票的方式筹钱改造。总之一句话。不要怕砸钱！工商农教育这些不花血本是搞不上去的。钱能慢慢赚，但欧美无暇顾及远东的时机却不多。要还是不行，我等会和大总统、总理商量商量，你直接把京汉、津浦和京奉这几条也抵押出去好了......。”
“呵呵......。”
众人知道他是说笑，这几条大动脉和修建中的汉川、汉桂以及计划中的粤汉、闽浦（福建至南京浦口）是贯穿全国的根本，无论如何都必须全部控制在国家手中的主干道。
但他的话还是为大家打开了思路。国家建设尤其是像中国那么大的国家，需要的资金是天文数字，斤斤计较肯定要拉长建设进度，只有不惜血本往里砸才能缩短和世界主要国家的差距。现在欧洲才打半年不到，要是再打三年多赚二三十亿并非不可能，所以这无非是个先花和先存的选择罢了。何况之前的所有统计都没算上关税，解决关税后出口利润还将再增加一大截，工商也同样如此，所以唐绍仪和黎元洪都赞同先花钱的想法。
既然这三位都开口赞同，几大部门也不再遮遮掩掩直接开始计划那里要修那里要建，恨不能一夜间透支完未来三年砸出个美好未来。还好提出计划的杨秋反而更加冷静，一笔笔动辄百万多则上亿的数字下，是依然低能低效的行政机构，而且国家才稳定就搞这么大手笔建设，上下其手的人只多不少，所以他再次提出由**司法部运作的“建设廉政监督公署”这个概念。
这个开始只用于监督各地中央拨款建设项目，并全部由心怀国家的热血年轻军人组建起来的机构，随着时间渐渐演变为未来民国另一大权力机构，廉政公署。
这是后话。
目前这个会议室内大部分都是深受西方资本思想的人物，也都不是穷得叮当响的布衣，到了他们这个地位金钱已经不再重要。何况民国初年的政治家们大部分都是抱着献身国家的精神，加上他们此刻都没意识到这个机构未来权力会发生那么大变化，所以也仅仅是犹豫片刻就答应了。
这次本来仅仅是分配战争红利的会议，为1915年大选后正式提出的民国第一个五年发展计划打下了良好基础。
可正在大家详细讨论此次各类建设计划时，首相府秘书带着宋子清叩开了房门，后者向黎元洪和唐绍仪敬礼后，将一份电报塞给杨秋耳语起来。正在注意他的蔡锷只见到杨秋眉角突然一扬，然后挥了挥手：“文景。你们先出吧，我和大总统、首相有些事商量。”
这个意外让大家都意识到出事情了。但看宋子清的脸色又不像是坏事。心里暗暗嘀咕走出了会议室。杨秋留下了宋子清和蔡锷，等大家全部离开后才拿出电报交给黎元洪：“日本出大事了。”
哦？黎元洪轻讶一声，连忙打开电报和唐绍仪一起看了起来，等看完后也说不出是兴奋还是不安。刚回国的外相加藤高明被暗杀！日本经济急先锋。上任外相高桥是清被暗杀！
更加巧合的是，两起暗杀前后相差不过三个小时！
是谁动的手？日本国内激进的右翼势力。还是......两人目光迅速向杨秋投来，还扫了两眼宋子清，就连蔡锷也目光灼灼。杨秋没去解释。事实上后羿计划就是他亲自拟定的。他问宋子清要了支烟。走到窗口望着外面目光透亮。
后羿计划不是要靠暗杀解决日本，事实上翻遍历史也没有靠暗杀就能彻底打败敌对国的例子。这个计划的核心是趁日本战败，国内右翼极端势力膨胀的时机将火山点燃！这里面有着深刻地杨秋烙印，因为他比任何人都清楚日本这个国家的隐忍和坚韧有多可怕。
欲使人灭亡、先使其疯狂。
作为一个缺乏资源的岛屿国家，日本想要继续跻身列强行列除了扩张只能是扩张！这就决定了日本必须走外向型侵略道路。遗憾的是，由于海军实力等原因。此次战争也仅仅只能算伤害不能彻底解决问题，如果放在和平时期日本很可能需要十年甚至二十年来恢复。但欧战却给了加速恢复的机会。
除非是英日同盟解散，不然英国就会需要日本制衡自己，这样一来即使战争中无力支援也会提供些订单让其恢复。日本虽然缺乏资源，但工人和工业基础毕竟还存在，来料加工这种活还是能干好的。再加上美国的订单溢出后也需要有人来帮忙加工，所以如果日本国内稳定的话在这个时候也能赚到不少钱。
而另一个决定实施后羿计划的原因，则是他害怕日本出兵欧洲！
历史上日本从未出兵欧洲，因为他们正忙于消化青岛和满蒙。但现在失败后，军队要保护的就剩下朝鲜，台湾还是公管的。对一个连自己国家的女人都能卖出去赚皮肉钱补贴的政府来说，只要有足够利益，派出几万甚至十几万士兵毫无问题。大正时代的日本政治家可不是昭和时代的蠢货，他们自然能看到出兵所带来的利益有多大，不仅能弥合之前和英法的裂痕重获信任，甚至还能参加到战后的利益分配。而且一旦一战结束英法重回远东，势必因为天量消耗加大对殖民地的盘剥，面对越来越强大的中国，天知道会不会直接用海量武器砸出一个比目前强大数倍的日本！！
这些都是他担心的。
所以他需要点燃这座火山，让日本在未来三年内陷于国内动荡。
选择这两个人也很有讲究的。加藤高明不用说了，财阀和藩阀本就是左派和右翼两派后面的黑手。高桥是清更是日本能获得日俄战争胜利的最大隐形功臣之一。他和明石元二郎两人，一个为日本筹集到了急需的贷款并促成了在英美发行战争债券，为日本筹集了大半军费，另外一个直接搞得尼古拉二世差点下台。
现在火山口已经打开，剩下就是给他们加点动力了！
杨秋扔掉没吸两口的烟头，扭头向黎元洪和唐绍仪微微一笑：“大总统，首相。听说朝鲜今年冬天饿死不少人，我觉得应该立刻派人访问朝鲜，重申中朝友好并支援一些钱款。”
“支援朝鲜钱款？这不是......。”蔡锷刚想惊呼这不是给日本送钱嘛，但到了嘴边就猛然收住，彻底明白了他的意思。
因为数万残兵败将屯驻，现在的朝鲜可以算日本右翼集中的大本营，没有钱的右翼势力......可搞不了政变！